宝安日报全媒体记者 徐迅

全国首次推行船舶安全检查“公正文化”机制、助力深圳建设全球船用绿色燃料加注中心、探索江海直达模式……深圳海事局近期出台的16项创新举措将如何服务港航高质量发展？12月10日，深圳市政府新闻办举行《海事服务港航高质量发展若干举措》（以下简称《若干举措》）新闻发布会，介绍相关情况。

促进港口安全绿色智慧发展

推行船舶转籍“不停运办证”

在服务港航安全发展方面，将在全国首次推行船舶安全检查“公正文化”机制，鼓励一线船员主动报告缺陷并实施奖励。进一步完善深圳水域应急网格化布局，实现即时应急响应、30分钟内大湾区联动响应；在服务绿色发展方面，将积极争取国家级绿色燃料船舶安全监管和应急处置场景模拟实验室落户深圳，研究推进绿色甲醇、绿氨等船用绿色燃料加注业务，助力深圳建设全球船用绿色燃料加注中心；在服务智慧发展方面，将与交通、海洋等部门合作加大科技应用，实现港口数据融合共享。进一步深化船舶交通组织一体化，实现抵港船舶“一次报告，全域通行”。

此外，还将推行船舶转籍“不停运办证”，形成更加成熟的海事、交通、船检快速办理模式。同时，全面推行游艇驾驶证换证体检自助办理，设立船员基本安全培训等合格证培训项目，开展香港籍船员到深圳船籍港船舶任职，进一步健全港口配套服务，营造最优营商环境。

推进粤港澳游艇自由行

探索江海直达模式

在服务产业高效发展方面，将大力推进粤港澳游艇自由行，建立港澳游艇“两套牌”管理模式，制订港澳游艇驾驶员在广东水域驾驶游艇持证管理办法，扩大深圳游艇自由行水域范围。推进深圳国际船舶登记中心建设，助力更多船舶落户“中国前海”，提升深圳航运影响力。据了解，港澳游艇“两套牌”管理模式创新了粤港澳游艇自由行管理模式，构建了游艇自由行制度体系，强化了粤港澳三地机制衔接。

发布会上还介绍了深圳港加大水水中转，开展“江海直达”模式探索情况。今年1-11月，深圳港全港集装箱吞吐量3241.06万标箱，同比增长6.57%。水水中转比例33.0%，其中大铲湾港区54.1%、南山港区37.7%，而盐田港区因受未被内河航区覆盖，内河船舶无法直达等因素制约，仅24.8%。探索“江海直达”模式通过设计“特定航线”、研发推广适用船型等方式，为船舶直航盐田港区提供安全、可行的路径，从而构建公、水、铁多式联运均衡发展的综合一体化运输体系。

加快推进区域港口一体化协同发展

港口一体化协同发展对海事政务服务提出了更高的要求。深圳海事局打破各分支海事局行政管理的物理分界和相关政务服务的固有流程，让数据多跑腿，变串联为并联。

今年8月22日发布的4项“一体化”海事政务服务便利举措以高水平海事政务服务“一体化”助力港口一体化协同发展。根据初步统计，四项便利举措预计每年可为港航企业节省各类时间成本近20万小时，节省经营成本超3000万元。

同时，今年深圳海事部门为香港1000余条船舶签发《残骸清除民事责任保险或其他财务保证证书》，2018年来累计签发超过8000单，为香港航运企业节省办证成本约1400万元。