“十五五”时期目标任务

到二〇三〇年，全区地区生产总值超过2700亿元，社会消费品零售总额达到450亿元，外贸进出口总额达到1700亿元，全社会研发经费投入强度超过6.7%，科技实力、经济实力、综合实力实现显著提升。

●锚定建设世界一流科学城的核心使命，把设施平台高水平运营、科技攻关和成果转化作为重中之重，着力提高科学竞争力和影响力

促进科技创新与产业创新深度融合，巩固企业创新主体地位，构建科技金融体系，提升科技服务业能级，促进各类创新要素源源不断产生聚合反应，打造具有全球影响力的重大科技基础设施集群，构建具有全球竞争力的成果转化生态，成为名副其实的科学高峰和创新源泉。

●坚持制造业当家，着力培育和发展新质生产力

聚焦光明优势产业，找准细分赛道，精准强链补链，保障产业空间，推动新兴产业发展壮大、未来产业成行成势、传统产业优化升级、生产性服务业专业化发展。要构建“大企服”格局，全力服务龙头企业做大做强、腰部企业做优做精、中小企业百花齐放，持续优化企业金字塔结构，加快培育和发展新质生产力，打造深圳高质量发展新动能。

●把重点片区开发和城市更新作为关键抓手，着力提升城市综合承载力和辐射力

高标准基本建成光明中心区，打造新的城市活力增长极，统筹推进明湖智谷、新兴湖、光明智造谷、光明城站、茅洲河中央水岸、光明科创集群等重点片区开发，全力攻坚一批城市更新和利益统筹重大项目，打造一批“三生融合”的新型产业社区和科创社区。

●持续扩大有效投资、全面提振消费，着力提升经济增长潜力和城市消费活力

坚持投资于物与投资于人紧密结合，将制造业投资、新基建投资、人力资源投资作为重点发力方向，加紧谋划推动一批十亿、百亿级重大项目落地建设，持续增强投资增长潜力。全力打造凤凰城、红花山、光明中心区三大超级商圈，联动整合全域科普、艺术、赛事、田园等资源，打造特色消费场景，促进文商旅体融合发展，全面提升城市消费活力。

●深刻把握时代浪潮、全面拥抱人工智能，着力提升人工智能赋能千行百业的引领力和支撑力

率先探索“AI for Science”科研新范式，通过数据、算法和算力融合赋能科学研究，大幅提升科研效率，助力基础研究和原始创新实现新突破。强化AI在制造业全流程应用，搭建AI应用适配平台，支持开发行业垂类模型、通用型工业智能体，推动工业装备数智化更新，助力企业开辟第二增长曲线。实施“All In AI”战略，加大人工智能基础设施布局，抢抓开源鸿蒙/RSIC-V机遇，夯实城市数字底座，打造城市AI大脑，拓展全域AI应用，在政务服务、企业服务、基层治理等领域集中打造一批人工智能应用示范场景，全面提升城市管理治理能力，加快建设全域全时AICITY先锋城区。

2026年工作安排

总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神以及中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示精神，落实省委“1310”具体部署、省委十三届八次全会暨省委经济工作会议和市委七届十二次全会暨市委经济工作会议要求，落实区二届四次党代会工作安排，完整准确全面贯彻新发展理念，加快服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”，紧紧围绕区委“一城三区”总目标，加快建设世界一流科学城，加快打造大湾区综合性国家科学中心先行启动区、更具全球影响力的产业科技创新中心和粤港澳大湾区高水平人才高地的核心承载区，抢抓人工智能发展战略机遇，推动科技创新和产业创新深度融合，加快推动“文商旅体”融合发展，以内涵式发展为主线推进现代化国际化城区建设，坚持在发展中保障和改善民生，用心用情用力为群众办实事解难题，更好统筹发展和安全，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局。

全年全区经济社会发展 主要预期目标

地区生产总值增长5.5%以上，规上工业增加值增长6.5%以上，社会消费品零售总额增长6.5%以上，固定资产投资总额增长5.5%以上，外贸进出口总值增长3%以上，一般公共预算收入保持正增长，居民收入与经济增长基本同步，在实际工作中争取更好结果。

一、坚持服务高水平科技自立自强，着力推动光明科学城建设取得新进展

●一是加快建设科技创新载体

建成投用深圳计量创新院。推动国际科技信息中心、哈工大光明创新院、华农现代农业研究院、深圳低空航行体系安全研究院等重大项目落地建设。

●二是推动设施平台高水平运营

构建世界一流超智融合算力设施体系，高效运营超算二期，全面建成点亮鹏城云脑Ⅲ。推动深圳医学科学院与深圳湾实验室融合发展，依托深圳国家基因库完善生命健康数据和资源体系，高标准建设粤港澳大湾区国际临床试验中心、省实验室新药研发概念验证中心，支持创新药、医疗器械研发和临床应用。

●三是加速科技创新成果产业化

支持创新主体申报国家未来产业创新任务，参与市级以上重大专项200个。支持国高企业和科技型中小企业打造技术研发平台，支持规上工业企业研发部门应设尽设，推动企业研发投入增长10%以上，建成市级以上产业创新平台20个以上。

●四是完善全链条创新生态体系

联动中银国际、国开金融等金融机构新设立母基金，推动高端医疗器械市级产业基金落地，加快脑科学、超高清视频显示市级产业基金实质运作，扩大种子基金、天使基金总规模至10亿元以上；推动科技金融大厦新落地金融机构3家以上；金融业增加值增长5%以上。

●五是构筑高水平人才集聚高地

全力成就人才，完善拔尖创新人才发现和培养机制，实施研究型人才培养专项，推动产学研人才联合培养和协作，建设校企联合培养基地5个以上。

二、坚持以科技创新引领发展新质生产力，着力构建具有光明特点和光明优势、具有更强竞争力的现代化产业体系

●一是加快建设全域全时AICITY先锋城区

大力实施“All In AI”战略，支持人工智能进入千家万户、深度赋能千行百业，在政务、医疗、教育、交通等各领域全面开放应用场景、打造示范标杆。抢抓开源鸿蒙/RISC-V发展机遇，携手华为云等企业规划建设鸿蒙生态产业园和应用产业生态，打造鸿蒙学校、鸿蒙医院等一批标志性应用场景，高标准建设凤凰城鸿蒙生态集聚区。打造人工智能和机器人产业高地，推动设立光明科学城人工智能联创基金，引育并行、智显、和而泰、致尚等优质算力服务、智能体、机器人核心零部件企业，大力发展人工智能手机和电脑、智能机器人、智能家居、智能穿戴等新一代智能终端，做优“华强光引粒”等创新孵化载体，集聚人工智能上下游企业120家以上，集群规模突破350亿元。

●二是推动优势产业做优做强

推动华星光电MLED项目开工建设、华星配套产业园区一期竣工验收，推动三利谱超宽幅偏光片生产线等项目落地建设，实现集群规模2600亿元以上。推动瑞能新能源检测管理基地、锦瑞新材料研发生产基地等项目开工，推动飞荣达新能源智能制造基地、创维智慧光伏产业园一期、柳鑫光明产业园等项目竣工投产，实现集群规模1500亿元以上。

●三是培育壮大新兴产业

完善生物医药产业转化生态，支持深理工、复星医药合作建设研发平台，新增企业20家以上，实现集群规模105亿元以上，打造生物医药技术创新区。开工建设粒影生物等平台，建成华熙唐安肝素等项目，实施细分领域独角兽培育计划，集聚企业170家以上，实现集群估值450亿元以上、产值55亿元以上。

●四是持续强化对口产业协作

助力汕头金平、汕尾城区2个产业转移合作园区引进项目4亿元以上，打造标志性项目1个以上，推动陇头光明、亿超生物等项目竣工。

●五是构建“大企服”工作格局

吸引一批世界500强、行业龙头、央国企投资布局，力争引进十亿级产业项目5个以上、亿级产业项目45个以上；优化全周期服务，完善跨部门协同机制，对重大招商项目实行一个项目、一个专班、一套方案跟踪服务，努力实现“对接即服务、诉求即办理、拿地即开工”。

三、坚持扩大内需这个战略基点，着力推动“文商旅体”融合发展

●一是以文化艺术为底蕴提升城市魅力

推动深圳国际美术馆“开馆即出圈”，强化与科技、艺术、体育场馆馆际合作，策划精品主题艺术季，打造标杆性艺术盛宴。继续办好中国国际新媒体短片节、深圳湾区青年戏剧季等活动，全年呈现精品演出100场以上、惠民文化活动4000场以上。

●二是以品质商业为引擎激活多元消费

构建“3+5+N”现代商圈体系，做强凤凰城、红花山、光明中心区3大核心商圈，布局打造环中大、虹桥微度假等5个特色商圈。推动满京华“满纷荟”、深铁瑞城商业街区等项目建成招商，积极引进高端零售品牌，打造一批品质商业示范点。营造一流商贸消费环境，精准发力首店经济，引进首店、旗舰店、概念店50家以上。

●三是以体育运动为燃点焕发全民活力

打造骑行运动之城，落地“1+6”骑行环线规划，新建58公里骑行道，新设10条精品骑行线路；办好环深圳·光明国际公路自行车赛、两轮车产业交流大会，联动推出一批“骑行+”深度游产品。塑造光明马术品牌，高水平运营光明国际马术中心，落地国家级骑射训练基地，开设马术文化馆，开展马术体验、马术表演等25场以上。持续办好国际马联星级赛等高规格赛事，吸引马术协会、俱乐部落地光明，推动马术培训、赛事服务等产业发展。

●四是以都市农业为特色塑造田园风光

大力发展科技农业，科学制定全区农业发展规划，精心营造科学公园一核区、百花谷等都市农业示范项目，探索多元化特色化现代农业发展路径。支持中山大学与中国农科院合作创建国家级未来农业学院，支持深圳理工大学组建国家级农业生物技术与制造创新中心。

●五是以全域旅游为纽带促进融合发展

加强全域旅游资源统筹整合，发挥区文旅公司统筹作用，积极引入优质文旅企业，整合串联全区科技研学、文化艺术、活力运动、田园生态等旅游资源，强化商圈、酒店、餐饮等支撑作用，促进“文商旅体”优势互补、热度叠加，构建“全域一盘棋”旅游发展新格局。深化“票根经济”，跨业态推动“文商旅体”资源联动和商业合作，新增联动商户100家以上。

四、坚持践行人民城市理念，着力建设高质量、内涵式发展的现代化国际化人民城区

●一是建设新的城市活力增长极

光明中心区突出城市新中心功能定位，集聚高端商务、科技服务、会展交流等高品质资源，推动深圳国际美术馆“五一”前开馆、科学公园南翼“十一”前开园。明湖智谷立足产业社区开发标杆，建成明湖智谷新型产业社区二期项目，将凤凰文体公园打造成为骑行运动主题公园。

●二是着力优化建设外联内通的交通格局

协调增开光明城站与福田、广州南、香港西九龙等枢纽站点高铁班次，推动轨道13号线二期（北延）6月底建成通车、龙大光侨立交完工，加快建设科学城通道，开工建设外环白花立交，加快推进龙大市政化改造二期、东明大道西延前期工作。构建高效公交体系，增设公交站点16个，优化公交线路30条以上，新增轨道公交接驳线路3条以上，实现轨道公交一次换乘可达率93%以上。

●三是提升城区全域国际化水平

高标准服务保障APEC会议任务，全力争取APEC相关会议、高级别论坛及专题配套活动到光明举办，完成高级别外事活动及国际青年交流活动20场以上。以点带面优化国际化服务，建成新湖街道国际化人才服务阵地，围绕深圳科学技术馆、大科学装置等优质资源打造国际化旅游场景，开展“护航APEC·志愿光明行”等服务活动。

●四是打造更有品质的宜居环境

供应好房子，建立健全优质住房标准体系，加强工程质量监管和品质管控，全面提高住房设计、材料、建造、运维水平，推动房屋品质、物业品质“双提升”，力争把光明未来的房子都建成安全舒适绿色智慧的“好房子”。实施重点人才“即时保障”、青年人才“来光即安”、产业人才“精准匹配”的保障性住房供给与配置机制，全年建设筹集500套、供应分配2000套以上。

●五是建设数智融合的智慧城区

持续打造极速宽带先锋城区，新增5G基站250个以上，实现万兆宽带网络覆盖学校、医院、楼宇、社区35个以上，优化提速光明科学城科研网络，谋划布局卫星互联网基础设施。

五、坚持协同推进降碳减污扩绿增长，着力打造人与自然和谐共生的绿美光明

●一是全面提升生态环境品质

深入实施“山水连城”计划，建成石榴籽公园、龟山儿童公园，完成科学家谷、13号线二期沿线等9个重要门户绿化提升，建成茅洲河碧道上游段，加快莲塘水库至楼村水系生态修复。重点提升公明、马田、玉塘等西部街道绿化管养品质，新增种植树木8000株，完成森林抚育150亩以上，持续提高人均绿化面积。

●二是打好蓝天碧水净土保卫战

积极参与“水美南粤、幸福河湖”建设，推进地表水、地下水、饮用水稳定达标，保持国考断面100%达到Ⅲ类及以上，加快鹅颈水、上下村等重点水域排水管网更新改造，推动光明湖入选广东省“美丽河湖”优秀案例。

●三是持续增强绿色发展动能

加快构建新型能源体系，完善光储充放“一张网”，新增闪充站2座、充电桩5000个以上，新增光伏装机2万千瓦以上。稳步推进碳达峰碳中和，引育碳管理、碳交易等绿色产业企业，新增绿色工厂4家以上，新增绿色建筑120万平方米、装配式建筑100万平方米以上。

六、坚持以人民为中心的发展思想，着力保障和改善民生

●一是促进高质量充分就业

开展“就耀光明”“追梦光明”系列就业服务，举办招聘、校企对接等活动50场以上，提供岗位3万个以上。建立“工匠学院”1家、“工匠学堂”10家，开展职业技能提升活动150场以上，促进更多劳动者技能就业、技能增收。

●二是全面推进教育优质均衡发展

系统推进“好书记（校长）、好教师、好班主任”队伍建设，全面提升书记（校长）专业引领与治校实践能力，实施教师队伍“逐光”培养工程、构建“三维一体、梯次跃升”教师专业阶梯式成长体系。实施品质学校（幼儿园）培育计划，新建学校2所、新改扩建幼儿园12所，新增学位7500座以上，认定首批特色学校20所以上。

●三是打造一流医疗卫生高地

推动深圳理工大学总医院（区人民医院）全面投用，开放床位900张，建设细胞治疗与再生医学、医工融合创新、脑科学与神经疾病三大中心和300张研究型病床，支持儿科、心血管内科等争创市级医学重点学科，打造特色学科3个以上；建成运营区妇幼保健院新院区，开放床位260张；支持市中医院光明院区打造粤港澳大湾区中医医疗中心，建成投用国际医疗部。

●四是织密扎牢社会保障网

打造儿童友好型城区，优化生育支持政策和激励措施，发展普惠托育和托幼一体化服务，建成托育综合服务中心，逐步推行免费学前教育，落实生育休假与育儿补贴制度，推进公共服务设施适儿化改造。加快提升养老服务水平，完善居家、社区、机构三类养老服务形态。

七、坚持统筹发展和安全，着力建设更高水平的平安光明

●一是不断完善社会治理体系

坚持和发展新时代“枫桥经验”，纵深推进信访工作法治化。推进综治中心规范化建设，提档升级三级综治中心，打造6个社区综治中心示范标杆。推进“两社三中心”建设，深化“专业社工+志愿服务”融合试点，持续办好社会工作学堂，提升基层治理服务水平。

●二是持续筑牢安全生产防线

构建大安全大应急框架，完善安全生产“1+6+N+6+1”工作管理体系，强化监测预警、信息共享、应急管理。深入开展安全生产治本攻坚三年行动，全时、全域、全行业推进安全风险隐患大排查大整治。强化食品药品安全监管，守护人民群众“舌尖上的安全”和用药安全。

●三是着力提升应急处置水平

强化重大活动、重要赛事的应急预案保障。加强制度化、全员化、多形式的应急救援演练，定期开展“双盲”演练，强化各类救援力量联勤联调、联训联救，提升综合应急救援能力。

八、坚持和加强党的全面领导，着力加强政府自身建设

一是永葆对党忠诚的政治本色

二是弘扬改革创新的时代精神

三是增强依法行政的行动自觉

四是锤炼敢作善为的过硬作风

五是弘扬廉洁从政的清风正气