宝安日报全媒体记者 杨文静 文/图

日前，《深圳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）正式发布。这份8.3万字的蓝图，为深圳未来五年锚定了一个清晰目标：到2030年，地区生产总值突破5万亿元。

围绕这一目标，《纲要》在经济发展、社会服务、城市建设三大领域部署了12项战略任务。其中，全文直接或间接涉及宝安的表述多达47处，精密模组、高端PCB、会展商圈、超级岸线……这些分量极重的落子，串联起一座城区增强“湾区核心引擎”动能的能级跃迁。

▲宝安中心区。

战略能级跃升

空间交通双轮驱动

宝安的每一次身份跃升，都伴随着城市战略的重构。从填海建厂的工业边区，到前海“扩区”的主阵地，再到深中通道的深圳“西大门”，它始终处在深圳空间战略演进的潮头。

当珠江口东西两岸从“天堑”变为“通途”，宝安恰好站在了深港联动与珠江东西岸融合的“黄金十字点”上。这种不可复制的枢纽地位，使得《纲要》不再仅将其视为一个产业承接地，而是赋予其建设“深圳西部综合性服务中心”、打造“超级岸线”的系统性使命。

使命的落地，需要空间载体与交通骨架的双重支撑。

在空间上，《纲要》在宝安布局了九大重点片区，依次排开，功能清晰、节点明确：深港先进制造业园区、燕罗湾区芯城、石岩-百旺智造城、会展新城、海洋新城、九围国际总部区、宝安北中心……每一个都不是概念，而是正在生长的实体。其中，九围国际总部区首开区已全面完工并对外运营，正加快以重大项目落地带动片区开发建设；燕罗湾区芯城作为全省首个“整街统筹”试点，累计完成土地整备2.6平方公里，为宝安之“芯”提供了坚实空间保障；会展新城2025年全年举办展览146场，展览面积556万平方米。

在交通上，宝安已升级为“超级流量入口”。深大城际将串联机场至坪山，成为深圳都市圈东西向轨道主动脉；穗莞深城际直连广州、东莞、深圳三座万亿级城市；机场东综合交通枢纽更将实现高铁、城际、地铁、航空的无缝衔接。以深中通道为例，截至2025年底，已累计通行车辆超4887万车次，粤西方向来深企业的商务成本和时间成本大幅降低。

当“空间载体”与“交通骨架”双重到位，宝安便完成了“综合性服务中心”的底层搭建——重点片区提供“生产”的空间，交通枢纽打通“流通”的脉络，二者共同构成了宝安承接战略、配置资源的物理底座。

产业创新纵深

创新生态支撑企业生长

如果说战略能级是宝安的“天花板”，那么制造业的深厚基底，就是支撑其不断抬升天花板的“承重墙”。

2025年，宝安区地区生产总值达5430.03亿元；规上工业总产值达1.1万亿元，总量全市第一，跃居全国工业百强区第二名。全区拥有制造业企业5.9万家，规上工业企业5600余家。但真正让宝安区别于其他工业大区的，是其“创新密度”：国家高新技术企业达7402家，连续九年位居全国区县级首位；单批认定国家级专精特新“小巨人”企业突破百家，为全国首个。更重要的是，宝安拥有全部31个制造业大类——这意味着任何一项新技术、新产品，在这里都能在最短时间内完成从概念到打样，再到量产的闭环。

在《纲要》明确提出“大力发展人工智能终端、低空经济、具身智能机器人、海洋经济、商业航天”等新兴支柱产业的背景下，宝安已成为这些赛道布局最密集的城区之一：人工智能领域，集聚规上企业近300家，覆盖基础支撑、AI终端、人形机器人、解决方案四大核心领域，并已出台行动方案，目标到2028年产业规模突破千亿元；在具身智能领域，联手前海打造的“具身智能港”已投用，全球最大参数规模大模型独角兽“自变量科技”落户宝安雪花科创大厦，成为全国唯一获字节、美团、阿里、小米四大头部互联网平台同步战略投资的企业，投后估值超200亿元；低空经济领域，丰翼宝安低空智慧物流运营中心已实现大湾区日均配送量突破2万单，宝安到东莞松山湖的生产零部件可实现1小时直达。正如自变量创始人王潜所说：“宝安产业根基雄厚，拥有完善的产业配套和创新生态，具备从概念验证、中试熟化到产业化落地的全链条支撑能力。”

宝安的产业优势，并不在某一两家明星企业，而在于其历经数十年积淀所形成的“产业雨林”——中小微企业与“小巨人”企业共生，传统制造与前沿创新同频。正是这种高密度、高协同的生态，让宝安有能力将《纲要》中的新兴赛道，快速转化为真实产能与市场价值。当别处在“培育”产业时，宝安已经在“生长”产业。

城市功能升维

向综合性城市核心区迈进

产业的扩张与战略的跃升，最终要回答一个根本问题：城市能否让人安放身心、扎根生活。

这正是《纲要》对宝安城市功能部署的深层逻辑所在。在前海·宝中，多重定位交织叠加：与后海-蛇口湾“串珠成链，共同构筑深圳面向全球的超级岸线和城市封面”；同时被列为深圳世界级地标商圈之一。这意味着，宝安中心区正向着集商务、文化、生态、消费于一体的综合性城市核心区全面升级。

这种升级并非蓝图上的描绘，而是已落地成景的现实。“十四五”时期，宝安中心区完成了滨海绿轴三大公共文化设施——宝安图书馆、青少年宫、滨海演艺中心的建设；“湾区之眼”深圳书城（湾区城）与“湾区之光”“湾区之声”共同构筑起中心区文化核心区；欢乐港湾欢乐剧场精彩演绎了十五运会闭幕式；前海冰雪世界开业未满一年，累计入园游客已突破100万人次。在商业消费领域，2025年新开业的宝安大悦城首日客流创深圳之最，前海·宝中商圈入选世界级TOP30潜力商圈榜单，山姆会员店宝安店、怀德万象汇等商业地标纷纷亮相。“十四五”时期，宝安区社会消费品零售总额五年增量达352.3亿元，位居全市第二，年均增长5.1%。

从“超级岸线”的城市封面，到世界级商圈的消费能级，宝安的城市功能正在完成一场“综合性城市核心区”的质变。产业的厚度决定了这座城市能走多远，而城市功能的完备度，决定了人们是否愿意留下来——不仅留下来工作，更留下来生活、创造、扎根。

当“制造为根、创新为翼、城市为体”的逻辑走向实景，宝安在深圳“十五五”的叙事里，承载的远不止一个行政区的分量。它是深圳面向大湾区的战略支点，也是这座城市迈向全球标杆的终极表达。

下一个五年，宝安值得被持续期待。