下载手机客户端
登录
下载手机客户端
登录
宝安日报全媒体记者 张萍 通讯员 方云(图片由受访单位提供)
“法者,治之端也”。两千多年前,先贤荀子一语道破法治对于社会治理的重要意义。在全面推进依法治国的今天,法律监督机关如何将“法”之力量转化为“治”之效能,是时代赋予检察机关的重要课题。回望来时路,宝安区检察院始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,紧紧围绕全区发展大局,坚持治罪与治理并重,以高质效法律监督筑牢平安防线,用检察担当书写了一份沉甸甸的犯罪治理答卷。

▲宝安区检察院深入石岩街道浪心社区开展深化扫黑除恶专题宣讲活动。
聚焦重点领域精准发力,筑牢犯罪治理防线
犯罪治理,关键在精准、在实效。五年来,宝安区检察院紧盯辖区犯罪态势变化,聚焦群众反映强烈的突出犯罪,以靶向施策推动治安环境持续向好。
严厉打击突出犯罪,回应群众平安期待。始终将打击锋芒对准危害人民群众生命财产安全的突出犯罪,以雷霆之势守护一方安宁。依法严惩抢劫、涉枪涉爆、以危险方法危害公共安全等暴力犯罪,办理相关案件3560件3683人。坚决铲除黑恶势力滋生土壤,依法严惩“村霸”“行霸”等黑恶势力犯罪,办理案件14件81人。全链条打击电信网络犯罪、洗钱犯罪,相关经验做法被最高检作为工作典型予以推广。
强化特殊领域犯罪防控,织密安全防护网。加强安全生产检察履职,办理相关刑事案件104件138人、公益诉讼案件93件,以检察之力守护“生命至上”。保护群众舌尖上的安全,办理食药犯罪案件23件35人,针对社区团购食品安全等问题办理公益诉讼案件22件,首次在刑事附带民事公益诉讼中追索十倍惩罚性赔偿金。守护绿水青山,不断拓展公益诉讼监督场景,将监督视野延伸至古树名木保护、红色革命资源保护、外来物种入侵等新领域,用检察蓝守护生态绿。
深化经济领域犯罪治理,护航高质量发展。夯实金融安全防线,起诉金融犯罪案件56件99人,开展防范和处置非法集资、“断卡”行动等专项工作。持续推进洗钱犯罪线索前端筛查、上游犯罪案件“一案双查”等工作机制,常态化开展防范非法集资陷阱宣传活动,引导群众提高风险防范意识,牢牢守住“钱袋子”。强化知识产权司法保护,推动研究机构、企业、第三方服务商等单位发起成立“深圳市企业知识产权域外互助联盟”,探索构建知识产权域外互助服务模式,护航“宝企智造”扬帆出海。
从“办理一案”到“治理一片”,深化源头治理
办好个案不是终点。五年来,宝安区检察院将目光投向案件背后的社会治理短板,通过检察建议、公开听证、检警协作等方式,推动从源头预防犯罪、化解矛盾。
检察建议推动行业治理。坚持“在办案中监督、在监督中办案”,堵住行业管理漏洞和制度短板。聚焦辖区机动车检测机构系统性造假问题,向主管部门制发社会治理类检察建议,整治行动迅速开展,有效遏制了虚假检测等违法行为。针对文物和文化遗产破坏问题进行监督、磋商,督促有关单位、人员履行保护职责,加强文物消防安全管理与文物保养维护。一份份检察建议书聚焦社会治理薄弱环节,推动相关部门完善制度、堵塞漏洞,助力实现“办理一案、治理一片、规范一方”的监督效果。

▲宝安区检察院调研辖区古树名木保护情况。
多方合力促进矛盾化解。积极践行新时代“枫桥经验”,深化矛盾纠纷多元化解,办理刑事和解案件295件,刑事和解率91.86%,联合深圳市律师协会设立律师参与信访化解工作室,值班律师驻点参与接访389批次,进驻区综治中心,延伸接访群众与案件查办职能,在中心接访30次48人,推动诉求一揽子调处。邀请人大代表、政协委员、人民监督员、听证员参与检察办案868件次,把办案过程“晒”在阳光下,一批疑难复杂案件在听证中厘清了事实、化解了争议,当事人既感受到了法律的公正,也感受到了司法机关的严谨。
检警协作提升治理合力。聚焦侦查协作与监督,实质化运行侦查监督与协作配合办公室并优化组织设置,建立健全捕前引导侦查机制,联合公安机关印发引导侦查工作意见。建立公安机关移送案件质量通报机制,监督立案、撤案559件,追捕追诉698人。针对辖区高发盗窃、电诈、酒驾等犯罪类型,联合公安机关开展类案分析研判,共同制定治理对策,实现从“各自为战”到“协同治理”的转变,提升整体治理效能。
以数字检察赋能,提升犯罪治理精准度
五年来,宝安区检察院主动拥抱大数据,以数字检察赋能法律监督,让犯罪治理更有“智慧”。
数字应用赋能办案质效提升。科技赋能,让办案更高效,在全市首先试点、协助开发刑事检察、民事检察AI辅助办案系统,帮助检察官完成证据审查、文书生成等工作,获评全市检察机关智能辅助办案建设工作先进集体。依托数字化平台提升监管精度,作为广东省非羁押人员智能监管试点单位,在全市率先建设非羁押人员智能协同监管平台,使用“电子手环+非羁押码”先后对2590名非羁押人员实行有效监管。
大数据法律监督模型开辟新路径。从个案办理中提炼规律,搭建大数据法律监督模型33个,通过数据归集、碰撞比对,发现类案监督线索数千条。围绕辖区部分施工单位借用、伪造相关资质用于小散工程备案问题,搭建法律监督模型,对海量数据进行筛查分析,精准锁定隐蔽性强的40条违法犯罪线索,共立案5件,向行政机关发出检察建议3份、磋商函2份,实现从“被动受案”到“主动发现”的转变。
数据共享拓展监督视野。完善行刑双向衔接工作,联合10个行政机关签署正向衔接数据共享协议,打通“数据孤岛”,推动行政执法与刑事司法无缝衔接。建立未成年人“一站式”保护中心并实现辖区全覆盖,与区卫健局推动“强制报告提醒模块”上线诊疗系统,未成年人受侵害信息及时上报,让法律监督的触角延伸得更深、更广。
传递检察温度,厚植犯罪治理人文底色
犯罪治理不是冰冷的数字和案件,每一起案件背后都是鲜活的人生。五年来,宝安区检察院始终牢记司法为民初心,在依法办案的同时传递检察温度。
司法救助点亮希望之光。对因案致贫、因案返贫的被害人及其家属,主动启动司法救助程序,发放救助金、协调社会救助,帮助他们走出困境。五年来,司法救助工作持续深化,办理司法救助案件401件,探索跨省开展联合司法救助等创新做法,建立健全国家司法救助与社会慈善救助衔接机制,移送社会救助线索61条,让身处困境的群众感受到法治的温暖。

▲宝安区检察院跨省开展联合司法救助。
“检护未来”关爱未成年人成长。严厉打击侵害未成年人犯罪,秉持“最有利于未成年人”原则,起诉侵害未成年人犯罪425件445人。对涉罪未成年人坚持教育、感化、挽救方针,建立健全临界预防工作机制,开展临界预防个案服务481宗,设立周末家长学校,进行家庭教育指导421次。联合区教育局设立5所“协同护航学校”,帮助120名未成年人重返校园、178名未成年人成功就业。
普法宣传构筑预防防线。五年来,宝安区检察院丰富法治宣传形式,发布普法文章3000余篇,2个宣传作品获评全国检察机关优秀作品,连续2年获评全国检察机关宣传工作突出基层检察院称号。同时,检察官担任法治副校长、普法讲师团成员,深入开展“五进”线下普法活动162次,用群众听得懂的语言讲法治故事,用身边案例警示身边人,努力提升全民法治意识,从源头上减少犯罪的发生。
五年砥砺奋进,五年春华秋实。站在新的起点上,宝安区检察院将继续深入贯彻习近平法治思想,聚焦法律监督主责主业,以更高标准办好每一起案件、以更大力度深化源头治理、以更实举措守护民生福祉,在平安宝安、法治宝安建设中续写检察担当新篇章。