宝安日报全媒体记者 高山

▲宝安。（资料图）

制造业占地区生产总值比重较高，产业链条完整，市场主体密集，这是宝安参与区域竞争的重要底气。随着新一轮科技革命和产业变革加速演进，产业竞争的逻辑也在发生变化：单个企业的技术突破固然重要，创新资源能否高效配置、产业政策能否及时响应、空间与资本能否协同保障，同样决定着一座城区的产业能级。

9月17日，中国人民大学宝安现代化产业发展调研团正式启动。9个产业组、多个优势学科、校院两级专家力量，将围绕宝安现代化产业体系建设开展持续研究。这项合作释放出清晰信号：宝安正在借助顶尖高校智库力量，提高产业研究的专业性、系统性和前瞻性，为产业决策建立更加稳定的智力支撑。

建立在长期合作基础上的再深化

近年来，中国人民大学升级组建社会科学高等研究院，建设中国式现代化深圳创新实践研究基地，与宝安共建“桃花源·智谷”大数据与智慧产业创新创业园，举办企业高质量发展宝安论坛，开展“智汇宝安——千企服务计划”。双方合作已涉及研究平台、创新创业、企业服务、产业交流等多个领域，高校的学科资源、人才资源和智库资源持续落地宝安。

此次成立调研团，进一步明确了合作的组织架构、研究方向和运行机制。以往围绕项目开展的合作，将被纳入常态化研究体系；专家与地方部门之间，也将建立固定的对接关系。中国人民大学深圳研究院承担日常统筹，各产业组配备深圳本地专职研究员，宝安相关研究部门、职能部门、园区和企业共同参与。高校专家负责专业研判和精准分析，本地研究力量提供区情支撑，产业部门和企业提供一线样本，形成多方协同的研究网络。

这种机制安排，回应了现代产业治理日益增强的复杂性。人工智能的发展牵动算力、数据、人才和法治；低空经济、商业航天需要产业政策、空间资源和应用场景共同支撑；制造业数字化转型也离不开金融服务、知识产权保护和人才供给。单一专业难以完整解释这些相互交织的问题，跨学科研究因而成为产业决策的重要基础。

以跨学科专家队伍贯通产业关键领域

调研团的专业分量，体现在专家构成上。9个产业组均由中国人民大学相关学院负责人担任组长。信息学院院长柴云鹏牵头数字基础设施与数据要素研究，高瓴人工智能学院执行院长文继荣牵头人工智能与智能技术应用研究，研究生院常务副院长、应用经济学院教授林晨牵头产业结构演进与先进制造研究，公共管理学院院长严金明负责产业空间治理与新型空间资源研究。

经济学院院长于春海牵头开放型经济与商贸流通研究，国际金融学院院长、深圳研究院常务副院长宋科负责产业金融与科技金融研究，法学院院长杨东牵头数字法治、知识产权与营商环境研究，商学院院长易靖韬负责企业创新与人才发展研究，统计学院院长李扬牵头产业运行监测与评价研究。

担任各组副组长的专家中，包括国家杰出青年科学基金获得者、国家社科基金重大项目首席专家、国家级指数编制专家，以及具有国家部委决策咨询和国际组织研究经验的学者。其研究领域覆盖数据库、机器学习、制造业转型、国土空间治理、国际贸易、资本市场、数据法治、供应链管理、人才开发和统计评价。

这支队伍的优势不止于专家数量和学术头衔。更重要的是，专家研究方向与宝安产业需求形成了较高匹配度，能够在技术趋势、产业规律和治理机制之间建立联系，为地方发展提供综合研判。

九大方向勾勒产业研究“全景图”

调研团设置的九大方向，覆盖产业发展的主要环节。

在技术和产业端，重点研究数字基础设施、数据要素、人工智能、具身智能、新型网络与通信、先进制造、半导体与集成电路、高端装备及新材料；在资源配置端，关注产业空间、土地保障、海洋经济、低空经济、商业航天和能源转型；在市场端，研究外贸转型、跨境电商、供应链、现代物流、会展经济和消费市场。

围绕产业成长所需的支撑条件，调研团还将研究科技金融、企业融资、资本市场服务、知识产权保护、涉外合规、营商环境、企业数字化转型及产业人才引育。第九组承担产业运行监测、指标设计、数据整合和景气分析，为其他产业组提供数据与方法支持。

九个产业组并非彼此分立。先进制造业的提质升级，需要人工智能和数据要素赋能，也受到空间、融资、人才和制度环境影响；新兴产业的培育，需要识别技术成熟度、市场空间和产业链基础，还要评估政策资源投入的效率。调研团以交叉研究串联九个方向，有助于减少产业研究中的局部判断，使政策建议更接近产业运行的真实图景。

近期，调研团将优先关注半导体与集成电路、人工智能与智能技术应用、新型网络与通信、高端装备与新材料、软件与信息服务等产业，并根据宝安发展需要，将文体旅、商贸经济等生活性服务业纳入研究安排。

把研究建立在产业现场之上

调研团将实行“组长牵头、中心支撑、研究员驻点、部门企业参与”的工作模式，研究路线将延伸至职能部门、重点园区和重点企业。

宝安定期梳理产业发展中的重点难点，形成需求清单；中国人民大学统筹专家、科研团队和智库平台，形成能力清单。各产业组通过实地走访、专题座谈、线上会商等方式，了解企业在技术研发、市场拓展、融资、人才、空间和合规等方面的实际情况，进而确定研究课题。

按照工作安排，首个阶段将完成九个产业组建制、联络机制搭建和首批选题确定；专题攻坚阶段将围绕重点产业和现实问题组织企业走访与集中论证，推动宝安最关注的重点课题落地；此后按年度滚动开展研究，持续形成调研简报、专题咨询建议、产业发展观察报告及系统性政策成果。2026年将率先启动宝安重点产业发展趋势研究。

调研团能否真正发挥作用，关键在于研究成果能否进入决策、回应企业、推动政策优化。为此，双方将共同确定选题、共同组织调研、共同起草报告，并建立成果报送、跟踪评估和动态优化机制。每年结合产业变化调整研究方向和资源配置，使智库服务始终贴近宝安发展的现实需要。

宝安拥有规模庞大的制造业基础和丰富的企业样本，中国人民大学具备经济、管理、法学、公共治理、人工智能和统计等学科优势。两者的深度协同，有望形成兼具理论视野与产业温度的研究成果，为宝安现代化产业体系建设提供更精准的决策坐标，也为制造业大区探索产业升级路径贡献更具辨识度的“宝安解法”。