宝安日报全媒体记者 张小葵 通讯员 洪延海 文/图

早高峰8点，地铁12号线怀德站B2出口人流如织、秩序井然。数月前，这里却是另一番景象：横七竖八的电动自行车、共享单车挤占出入口，行人通行受阻，急促的喇叭声、市民的抱怨声此起彼伏。如今，行人沿着专属通道从容通行，车主按照指引标识有序停车，现场引导员及时疏导，曾经拥堵不堪的交通“堵点”彻底被疏通，城市出入口重现整洁有序的面貌。

近年来，辖区电动自行车、共享单车等“两轮车”保有量持续攀升，乱停乱放、占道拥堵、人车混行等问题日益突出，成为城市治理的一大痛点。今年以来，福永街道聚焦民生出行需求，精准发力、综合施策，打出一套空间扩容、科技赋能、柔性惩戒、协同共治的治理“组合拳”，以创新举措破解“两轮车”治理顽疾，全面提升城市精细化管理水平。

智慧大脑赋能

践行“半小时法则”实现快速处置

走进福永街道综合行政执法队智慧城管指挥中心，大屏上实时滚动着辖区49个重点场所的监控画面，车流、人流动态一目了然，一套高效的智慧监管体系正高效运转。

上午10点15分，监控系统精准捕捉到万象汇商圈外围出现电动自行车扎堆停放的苗头，指挥中心立即通过智慧城管平台下发处置指令；10点25分，片区值守人员、环卫工人火速抵达现场，快速将车辆规整至指定停车区域，从发现问题到处置完毕仅用时10分钟。这一高效处置，正是福永街道创新推行“半小时法则”、构建智慧监管模式的生动实践。

“以往传统管理模式存在滞后性，往往是乱象扎堆、市民投诉后才开展整治，不仅清理难度大，也严重影响市民出行体验。”街道相关负责人介绍，为扭转被动治理局面，街道依托智慧城管平台，搭建起“视频监控+精准巡控+快速响应+闭环销号”的全流程监管机制，明确“30分钟高效处置”刚性要求：通过常态化视频巡查，确保问题半小时内精准发现；指令一键直达就近巡控人员，启动限时整改倒计时；整改完成后现场拍照核验、闭环销号，全程实现流程化、规范化管理。

为避免治理机制流于形式，街道进一步压实工作责任，每周召开专题调度会，对各片区“半小时法则”执行情况、乱象整改成效、问题回潮率等进行数据分析、通报点评，用数据倒逼责任落实。如今，街道“两轮车”治理已彻底摆脱以往被动、突击式集中整治，转向常态化、精细化、主动化管控，治理效率大幅提升。

空间重构扩容

2.5万余个车位让车辆“有家可归”

治理“两轮车”乱象，疏堵结合方能长效治本。福永街道立足市民停车需求，积极推进路权优化、空间重构，全力破解“停车难、乱停放”问题。

针对地铁站、商圈等重点区域停车空间不足的问题，街道精准实施“微改造”工程，通过对闲置绿化带、边角空地进行硬底化改造，在福永、机场东地铁站周边新增6个非机动车停放区、1400个停车泊位。同时，严格遵循“应划尽划、能划尽划”原则，全面铺开非机动车停车区域划线工作，短短数月，辖区累计新增非机动车停车泊位2.5万余个，实现停车空间大幅扩容。此外，辖区超九成住宅小区、全部工业园区均完成非机动车停放区全覆盖，并配套建设充电设施，从源头满足市民停车、充电需求。

针对地铁口人车混行、拥堵频发的核心痛点，街道创新推行“三区分离”管理模式，通过物理隔离方式，清晰划分行人通行区、非机动车通行区、车辆停放区，如同为车流、人流搭建专属“通道”，彻底消除人车混行安全隐患。为保障管控实效，街道建立“社区牵头、部门包点、定点值守”工作机制，在辖区19个地铁口安排专人定点值守，同时整合80余名环卫工人力量，开展全域常态化清理，实现核心区域全天候、全覆盖、无死角管控。

坚持刚柔并济

温情执法唤醒市民文明意识

在福永街头，针对“两轮车”违停行为，一套有温度、有力度的阶梯式处置模式，让执法既有力度更有温度。

对于首次违规停放的车辆，执法人员不再简单采取罚款、拖车措施，而是贴上温馨提示单，以劝导教育替代硬性处罚，践行“提示先行、惩戒跟进”理念；对于多次违规、屡教不改的车主，依法对车辆进行拖离，并在现场设置“寻车二维码”，车主扫码即可查询车辆位置，到场签订文明停放承诺书后便可领回车辆。这种“教育为主、处罚为辅”的柔性执法方式，既避免了生硬执法带来的矛盾，又能有效引导市民树立文明停放意识，获得市民广泛认可。

针对学生上下学期间接送车辆违规乱象，街道联动学校、交警部门建立三方闭环管理机制，在上下学高峰期安排交警定点值守、抓拍违规行为，同时深入开展家校联动，通过“小手拉大手”活动，向学生、家长普及交通安全知识，引导家长自觉规范停车、佩戴安全头盔，凝聚家校共建、文明出行的强大合力，全面提升辖区群众交通安全意识。

压实企业责任

靶向整治共享单车治理痼疾

共享单车调度不及时、违规投放，是加剧路面乱象的重要原因。对此，福永街道聚焦企业主体责任，打出清场、定规组合拳，全力整治共享单车管理乱象。

街道建立共享单车企业常态化约谈机制，按季度约谈各运营企业，明确停放管理、及时调度等责任要求；同时为各社区配备专用清运三轮车，大幅提升乱停车辆应急处置效率，将单次乱停放问题处置时间从30分钟压缩至10分钟以内。针对违规投放的共享电动自行车，街道组织多部门开展联合执法，强势开展清理整治行动，累计暂扣违规车辆三千余台，坚决遏制无序投放乱象，实现辖区路面共享电动自行车动态清零，有效净化路面交通环境。

一系列治理举措落地见效，交出了亮眼的民生答卷：自专项攻坚行动开展以来，辖区4月份“两轮车”乱停放周均乱象环比大幅下降43%，累计查处各类违停、占道案件数千宗，城市交通秩序焕然一新，市民出行幸福感、安全感持续提升。

小小“两轮车”，关乎大民生。从破解出行堵点到重塑城市秩序，从被动整治到主动治理，福永街道以“半小时法则”为抓手，用精细化、智慧化、人性化的治理思路，走出了一条“两轮车”治理的长效路径。下一步，街道将持续深耕城市精细化管理，久久为功、持续发力，不断优化治理举措、完善管控机制，全力营造安全、有序、畅通、宜居的城市环境，切实提升辖区居民生活品质。